普陀山八坚持促使旅游经济更好更快发展

     日前，笔者从普陀山管委会召开的全山工作会议上获悉，该委确定今年的旅游经济指标为保3争5（即确保比上年增长3%，力争增长5%），日平均接待香游客量力争突破1万人次。为实现这一奋斗目标，该委着力“八个坚持”，促使旅游经济更好更快发展。
     ——坚持生态优先。以构建协调发展的生态经济体系、可持续利用的生态资源体系、和谐优美的生态人居体系、文明健康的生态文化体系、保障有力的生态支撑体系等五大体系为切入点，以创建国家生态旅游示范区为载体，加快推进普陀山生态保护工程。一是认真做好景区生态保护和绿化等详细规划。以《总规》和《条例》为编制依据，细化生态保护和绿化工作的近中期规划，使景区的生态保护和绿化改造依据规划有序分步进行。二是加大生态景观的营造力度，以“森林景观整合”为思路，继续实施“精品园林”工程，因地制宜地进行风景林树种选择和养护，形成具有普陀山特色的多种类、多层次、多色彩、多功能的亚热带海岛植被景观。三是加强社区园林绿化，把小区和单位绿化美化纳入景区绿化的统一规划。增加“湿地”建设，实施“清水工程”，导入水体循环系统，努力促使全山河道水体达到景观水体标准；加强海洋污染监控，保护普陀山海岸线生态环境。四是建立和健全动植物检疫体系，严防有害外来物种和病虫害进入，着重做好病虫害和有害动植物的防治工作，在现有基础上建立景区有害生物预测预警系统，加大病虫害物理、生物防治方法应用力度，继续对有害动植物进行有序清理。
     ——坚持文化利用。一是利用传统文化坚持文化传统，重在传承。具体地说就是如何正确认识、对待、挖掘、利用佛教文化。佛教文化是世界文化遗产、人类精神财富，是普陀山最宝贵的精神财产和核心竞争力。佛教文化源远流长、博大精深，用之不尽、取之不竭，当前，一方面要按照建设世界佛教圣地的要求，支持、配合佛教协会做好“四个中心”的规划、培育、建设工作。另一方面，重点要按照“新六和”精神，做好“和谐文化”、“生态文化”、“养生文化”的研究、整理工作，弘扬观音慈悲济世精神，服务和谐社会建设。二是发展旅游文化成为文化旅游，重在演绎。旅游文化范围很广，内容很杂，但具体到一时一地，决不是无源之水、无本之木，它必须延续于地域资源这个源头，生长于现实需求这颗常青之树。由此生发、演绎、转化、利用，必能山高流长、源源不断；根深叶茂、硕果累累。普陀山号称海天佛国，海洋文化、佛教文化，便是“源”和“树”。由此可以延生出宗教旅游、生态旅游、休闲旅游、体验旅游、养生旅游、节庆旅游、科考旅游等等。三是丰富群众文化使其成为文化群众，重在娱乐。围绕着民俗风情、社区新风尚、新知识、新生活和健身娱乐等，开展广泛深入的群众文化活动。结合弘扬普陀山精神，争做新普陀山人，开展广泛深入的群众文化活动。要把群众文化活动统一于“共建共享共成长”的实践过程，充分体现群众自我管理、自我教育。同时，加快五大文化基地建设。一是文化研究基地。以观音文化研究为核心，以中国风景名胜区协会文化研究会落户本山为契机，以申报“观音文化”人类非物质文化遗产为切入点，加强国际国内文化交流，充分发挥佛教文化在和谐社会建设中的积极作用。二是文化论坛基地。要与凤凰卫视、高等院校等紧密合作，打造国内一流的文化论坛，今年在文化节论坛的基础上，举办一次观音文化国际研讨会。三是文化创作基地。加快普陀山书画院、普陀山图书馆、国字号普陀山文化创作基地建设，筑巢引凤，为各路文化名人来山度假、创作创造条件。继续开展“普陀山杯”全国征文比赛、普陀山歌曲征集大赛。四是文化创意基地。对普陀山的旅游产品进行文化挖掘和包装，丰富文化内涵，同时要积极开发新的文化系列旅游产品，丰富旅游市场。五是群众文化基地。要在民俗节庆和“四个一”创建的基础上进一步拓宽路子，丰富内容，提高参与度，扩大影响力。今年还要以庆祝建局30周年和建国60周年为契机，大力开展群众性的宣传教育活动。
     ——坚持品牌营销。以建设国际旅游目的地为目标，加大“海天佛国”旅游品牌营销力度。按照科学高效的原则，做好旅游营销项目的评估工作，提高营销工作的针对性、实效性。基于今年形势复杂严峻，在加强针对性研究的同时，尽早启动市场营销项目。一要深化主题形象。进一步挖掘“海天佛国”元素，加深与凤凰卫视、央视四套、九套等重量级媒体的合作，加大上海、杭州等大中城市的广告投放，深化“想到了就去—普陀山”主题口号宣传。今年广告投放的重点是江浙沪和福建等传统市场，以上海为重中之重（上海以社区为落脚地），融入长三角，迎接世博会，接轨大桥经济。海外市场重点开发台湾市场，利用地缘优势和传统的宗教文化影响，千方百计与两岸直航对接。二要复制品牌模式。拓展“千人斋会”活动，充分挖掘“千人斋会”活动内涵，在办好福建“千人斋会”的基础上，努力做好复制文章，以“千人斋会”为载体，向粤港台地区推广普陀山。三要办好重要节事。认真办好第七届观音文化节和第十九届“普陀山之春”旅游节活动，主动对接舟山连岛大桥全线贯通，借助大桥贯通这一舟山千载难逢的大事件，积极参与全市性的“大桥经济”宣传活动，为提升全市的旅游整体形象服务。另外，要积极参与以“八一普陀山男排”等为模式的体育赛事冠名活动，借助数字网络技术等先进手段，推出旅游护照、电子商务等网络体验式旅游产品，建设多语种旅游网站，努力搭建网络营销平台，最大化地巩固和挖掘市场。
     ——坚持精细管理。全面贯彻《普陀山风景名胜区条例》精神，进一步深化“精细化管理年”活动成果，切实推进景区管理的精细化、规范化、制度化。创新景区管理制度，以《普陀山风景名胜区条例》为依据，进一步转换职能，理顺关系，促进和谐，建立健全居住地管理、机动车管理、户籍管理、购（建）房租房管理、旅游质量管理、宗教场所管理等一系列与普陀山风景区保护发展相适应的管理制度，切实提高景区管理的法制化、规范化、制度化程度。科学制定和完善景区管理规范及细则，从制度上努力实现管理的精细化、科学化。以“数字普陀山”建设为平台，全面推广数字化的管理模式，把数字化景区的成果应用到景区旅游市场管理、环境资源保护、面上治安管理等方方面面。进一