法门寺文化景区开发建设模式的经验与思考
发展旅游文化创意产业是对“促进文化大发展大繁荣”这一党的十七大精神的积极响应。但是,如何发展旅游文化创意产业正成为陕西所有传统文化景区面临的主要难题。在这方面,陕西法门寺文化景区的开发建设模式堪称是破冰之举,它将工程建设与文化开发成功糅合、市场营销与资源开发有效嫁接、发展旅游与崇尚娱乐合二为一、经济效益与社会人文效益双管齐下的做法,不仅有力助长了陕西旅游文化事业大发展大繁荣的强劲势头,更为其他地区旅游文化事业的大发展大繁荣提供了新的模式和思路。
一、法门寺文化景区开发建设的基本情况
法门寺文化景区是由曲江团队主导开发建设、由陕西延长石油(集团)有限责任公司、陕西煤业化工集团有限责任公司、陕西有色金属控股集团有限责任公司、文化产业投资集团共同投资的陕西省重点文化工程项目。它以传承历史文化、再现昔日辉煌为主题,以充分展现盛唐佛文化为主要内容,集民俗、文化、旅游、娱乐之大成,是陕西旅游文化事业中的又一鸿篇巨制。
工程总投资15,7亿元,规划建筑面积9平方公里,其中一期占地1956亩,建筑面积18万平方米,计划于2008年8月8日竣工并投入运营。
从4月10日-27米(相当于9层楼高)开始施工,到7月13日出±0.00米,再到2007年12月31日主塔127米钢结构封顶合龙,曲江团队仅仅用8个月的时间,完成工作量11亿多元,完成投资9.47亿元,完成混凝土12万多方,钢构近2万多吨, b1级评定、一级焊缝20万米,钢筋绑扎2万2千吨,主体工程已完成一半,设备安装全面介入,宣传策划全面铺开,招商引资全面启动,没有任何质量安全事故,提前实现了时间过半、任务超半的预定目标,获得各级领导的高度好评。
法门寺文化景区开发建设能在如此短的时间里取得如此辉煌的成就,不仅是陕西建筑史上的奇迹,也是中国建筑史上的奇迹,是对“陕西速度、陕西安全、陕西质量”最有力的诠释,是对文化开发中“运用先进管理手段、创造先进管理成果”理念的直接印证,是成就曲江文化品牌、添彩陕西文化事业的重要“名片”。
二、法门寺文化景区开发建设的主要做法和经验
法门寺文化景区开发建设是通过对传统旅游文化资源进行包装、改造、挖掘、升级,使其产生巨大社会效益、经济效益、人文效益,从而实现旅游文化产业结构优化、经济发展方式根本转变的文化创意产品。其主要做法和经验有:
1、自我加压定目标
法门寺项目是陕西省重点工程,也是“双一把手”工程。项目地处宝鸡,省政府却把它交由曲江团队来做,这充分表明省市领导对曲江团队的肯定和信任,是对“曲江精神、曲江速度、曲江质量”的高度认可。为确保圆满完成任务,曲江团队锁定目标,自加压力,要求全体员工要养成“精诚团结、雷厉风行”的工作作风,要树立“只许成功、不许失败”的信心,要遵循“态度决定一切,思路决定出路,细节决定成败”的行动纲领,立志完成这个在一般人眼里“不可能完成的任务”。
2、整合资源保目标
法门寺工程是省市重点项目,各级领导经常到现场检查工作,曲江团队充分发挥这个超级平台的作用,积极协调调动各方资源,确保建设目标的实现。
工程初期,部分宝桥加工的钢构不能到场,通过宝鸡市有关领导的协调,供货速度得到了提高。在征地拆迁问题上,当地政府也给了大力的支持。当年底工程进度款支付有困难时,2亿元的巨额借款,三个省长一天内审批完成,也创造了一个奇迹。这些都是整合资源的良好结果。
现场管理班子,除了能打硬仗的曲江团队外,对所有参建单位,都要求一把手亲自负责,主要领导驻现场办公,由省内建筑行业最高人力、物力资源组成了成陕西省建设史上最豪华的管理班子。施工单位是陕西建工集团,监理单位是西北地区设计技术力量最强的西北设计院所属中建西北监理公司。经过精心策划和整合的豪华管理班子,铸就了一个能打硬仗的队伍,主体封顶充分印证了一切。
3、创新管理抓进度
法门寺项目工期紧(额定工期4年,实际工期16个月),技术难度大(钢骨混凝土结构、异型结构、耐久性强、焊缝等级超常规),系统复杂、设计标准高。要啃这个“硬骨头”,不创新思维是不可能实现的。
3月19日曲江团队进驻法门镇,次日就进驻工地,立即采取“宣传理念、整合资源,转变观念”的做法。对所有参建单位,宣传曲江理念,整合所有参建单位管理班子,要求所有单位转变思想,鼓足干劲,奋力争先,改变传统施工理念,为工程全面开展打下良好的思想基础。
在工程实践中,采取“强力推进、交叉作业、全面开花”的办法,使现场可以作业的作业面全面铺开,现场机器轰鸣、热气腾腾,仅一个月就收到了效果。4月10日就完成了主塔桩基,4月30日完成了5万根素土挤密桩的施工,初战告捷,振奋了大家的精神,鼓舞了省市领导的信心,赵德全副省长安排陕西省歌舞团五一到现场进行慰问演出,对曲江团队做出了较高的评价。
主塔施工过程中,为了加快工程进度,要求施工单位“交叉作业,不许有闲置作业面,一天当三天,以点带面,推动工程全面飞速进展”,彻底颠覆了传统施工观念。每个深夜,曲江团队领导总和工程管理人员、监理人员一起到现场检查,发现有闲置工作面,立即将相关施工单位负责人叫到现场,指出问题,限时整改,要求监理单位24小时监督值班,夜间统计人数和拍照,将不按要求的作业面通报批评,取得了良好的效果,为实现预定的工期目标打下了良好的基础。
在钢结构施工到54米,各方都有些疲惫拖沓的时候,提出了“将工作做到工长”管理理念,要求工程部和监理细化管理目标,深入到主要施工单位一
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