浅谈做好旅游安全工作几点看法

     去年冬季，普陀山的一家星级饭店在组织一次扑火救生演练中，出现应急消防泵出水时间较长及救生绳索缠绕一时解不开的情况。演练结束后，饭店针对存在的问题分析原因，落实责任人，主动按不符合规定情况上报主管部门，并立即组织自查，落实纠正措施。
     今年元旦前，一艘往返于普陀山至沈家门航线的常规客轮也进行了消防救生演练，发现其中有一件救生衣没有哨子。演练结束，船员就将船上的所有救生衣都检查了一遍，发现有三件没有哨子，船舶按不符合安全规定进行上报，引起了领导的重视，及时消除了不安全隐患。普陀山风景区就是这样不放过一点疪漏，因此，来山香游客才有了安全感，全山的旅游业才得以安全健康的发展。笔者就此对进一步做好旅游区安全工作谈几点看法：
     一、揭露问题是成绩，解决问题是本事
     在安全的警句里有这样一些话：“居安思危，防微杜渐，防止由量变到质变。警惕安全在，麻痹事故来。隐患险于明火，防范胜于救灾。责任重于泰山，安全是永恒的话题。”为了香游客的安全，单位的经济效益，我们不仅要牢记这些警句，永远紧绷安全这根弦，做到警钟长鸣，时时、天天、月月念好安全这本经，而且要有安全的敏感性，及时揭露存在的安全隐患，采取有力措施解决存在的问题。当前，有些饭店行业和客运管理部门对自身存在的安全问题不够重视。比如，制度不健全、措施不得力、工作不规范，检查不经常，整改没到位，甚至对发生的不符合安全规定的情况、事故险情不愿更不敢暴露，致使所做的安全工作达不到良好效果。出现上述问题，主要是不懂得旅游安全工作的重点就是发现问题，解决存在的不安全隐患。不懂得旅游业要在解决问题中求生存，求发展。因此，我们要积极倡导“发现问题是水平，揭露问题是成绩，解决问题是本事”的观念，把“盯着问题抓安全，抓落实”作为我们工作的指导思想和总体要求，树立实事求是的工作态度，形成敢于揭短报忧的好风气，要在揭露矛盾和解决问题中不断前进。
     二、重视每一环节，一步一个脚印抓安全
     重视每一个安全管理的环节，对于做好旅游安全工作是非常重要的。精心做好每一项工作，抓好每一个环节，要从思想上高度重视，行动上一步一个脚印。重视每个环节就要克服“好象”、“大约”、“差不多”等说法。注视每个环节，就是要把安全工作中的每一件小事做得扎实，从本部门最薄弱的环节做起。安全的敌人是麻痹和侥幸，每一项防范措施都是杜绝事故的安全带。对安全旅游生产工作要坚决克服“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的思想观念，彻底消除“把旅游安全管理工作只当口号喊在嘴上，只做条文写在纸上，只供检查贴在墙上”的形式主义。领导干部不仅要在台上讲安全，而且要经常下基层、现场指导安全、督查安全，经常查一查管辖范围内的人和事有无违章、设备有无缺陷、管理有无漏洞，由此促使旅游安全措施真正落到实处，景区的旅游安全万无一失。
     如去年农历九月十九观音香会节期间，普陀山管委会领导在佛顶山景区检查安全工作时，发现香云路上的个体临时摊位占道影响了游人的安全，就马上拆资对路旁的临时摊位进行了改造。此次改造在原临时摊位设置地点的外侧加宽铺设了木质地板及木凳，将临时摊位移位到木质地板上，让路于香游客，不仅使此地的安全工作落到了实处，还受到个体经营户和众多香游客的好评。
     三、预防为主是最好的举措
     预防为主是实现旅游安全的最好举措，是安全第一的基本做法，要实现旅游安全就必须扎扎实实的从预防为主做起。去年四川汶川地震，震出了一位“最牛的校长”，他是叶志平。在5.12的大地震中，他所在的安县桑枣中学学生、老师无一伤亡。创造这个奇迹的主要原因是叶志平对实验教学楼进行了彻底的加固，消除了隐患。同时，经常组织师生进行紧急安全疏散演习，才创造了该次大地震中零伤亡的奇迹。人们常说，事故存在于细节之中。在旅游企业，一个安全管理细节上的疏忽，也许可能酿成不必要的事故。安全管理，从本质上说，就是一种细节管理，一项长期有效的坚持工作。所以，抓旅游安全工作必需全面落实“安全第一，预防为主”的方针。作为预防，安全演习就是必不可少的科目。尤其是旅游景点、宾馆、车站、码头等这样的公共场所，学习和掌握交通、火灾、台风等安全突发事件的处理经验，也尤为重要。日前，四川成都发生了公交车特大火灾事故后，浙江舟山市有不少交通管理部门及时吸取这一事故的教训，纷纷组织员工开展了公交车安全逃生演练。笔者认为，这种演练是很有必要的，是全面落实“安全第一，预防为主”的方针实际行动。我们的旅游管理部门和旅游企业也应结合自身工作环境的特定性质，制订符合本企业条件的安全演习措施和条款，进行不定期的演练，强化职工的安全意识，训练职工的应急心理素质。同时，要落实安全工作责任制。人人都懂得自己的安全责任，对安全工作实现全员、全方位、全过程的管理，做好各尽其职，各负其责，消除隐患，确保景区旅游安全。
     四、安全信息沟通 关乎大局     
     旅游安全生产工作具有长期性，艰巨性的特点，安全工作涉及的领域很广，它不仅仅是一个人、两个人的事情，而是关系到整个企业，关系到每个船员、每个旅客的人身、财产安全的大事。这就要求我们的领导层和管理者不断开拓创新，坚持用科学的方法做好安全的分析、预测工作。要针对平时操做演练中发现的安全隐患，举一反三，提出整改和预防措施，努力实现安全管理由传统的对事故分析、处理向对事故预测和预控的转变，达到由“要我安全”到“我会安全”的转变。所以，我们要重视做好安全信息的沟通，及时为领导层提供决策的科学依据。旅游企业面对突发事件和不安全因素要主动上报，通过信息交流指导其他饭店、船舶等行业吸取教训，采取防范措施，避免事故的发生。
     近年来，普陀山管委会通过建立“数字普陀山”这一平台，加强了对旅游安全监控和信息报送制度，收到了很好的效果。当管委会领导得知因景区交通道路狭窄，来山香游客多易发生旅游交通安全事故的信息时，马上决策拓宽了部分环岛公路，同时在主要公路边用木材建筑了长达3800米的游步道，实行了人、车分行；还在沿主要公路和景点安装了310盏佛灯式夜间照明灯具，增加了来山香游客的安全感，确保了全山旅游的安全，促进了旅游经济的持续健康发展。去年全山接待香游客量达350万人次，旅游经济收入达20多亿元；今年1至5月，全山又接待海内外香游客179万余人次，比去年同期增长18%，实现旅游经济收入9.66亿元，同比增长18.1%。均创去年同期新高。
     总而言之，旅游安全是一个不容忽视的问题，是我们旅游管理工作的第一目标。只有充分发挥主观能动性，以超前的眼光去发现问题、解决问题，进一步确立安全就是最大效益和最大利益的观念，才能开创旅游安全工作的新局面。