先别“五一”再送“十一”？

    据新华社消息，国务院总理温家宝上周主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定(草案)》和《职工带薪年休假条例(草案)》。《草案》规定：国家法定节假日总天数增加1天，即由目前的10天增加到11天。并且明确“五一黄金周”放假一日。有关人士表示，这相当于宣布全年三个黄金周之一的“五一黄金周”已经告别了历史舞台。随后，全国政协委员、清华大学假日改革课题组负责人蔡继明教授接受新华网采访时表示，假期调整利大于弊，如果条件成熟，他建议进一步取消“十一”长假。

　　蔡继明介绍，他们原本的设计方案比公布的调整方案更加彻底，是要求取消“五一”和“十一”两个黄金周。“有关部门考虑到这么多年来民众已经形成了对长假期的偏好，而且同时取消两个黄金周可能会产生很大的负面影响，所以采取了一个折中的方案。”按照蔡继明的设想，如果本次调整顺利，到明年“十一”没有出现很大的问题，那么下一步假期调整就是要取消“十一”黄金周。

　　不过，有广东的学者不赞成取消“十一”黄金周。广东商学院国际学院院长、旅游与环境学院教授张伟强表示，“十一”、春节这两个黄金周对于中国老百姓观光、旅游是必需的，已经成为了老百姓生活的一部分，我们应该有多种休假的时间，而且这些休假时间是并存的，长假与短假相结合，既不能固定在三个黄金周，也不能将黄金周完全取消。剩余两个长假在长时间内还应该保留，这样不仅有利于中国旅游产业链的发展，更有利于行业、社会的稳定。休假应该有长有短，再加上带薪休假，让老百姓有更多的选择机会，也让旅游业进入一种良性的发展状态之中。不要旺季太挤而淡季太淡，旅游业在夹缝中也很难生存。

　　旅行社：春节黄金周将不堪重负？

　　对于蔡继明提出考虑下一步调整十一黄金周的方案，南湖国旅·西部假期副总经理郑年军表示，这未免过于激进，在尚未看到取消“五一黄金周”的效果时，这种提法也尚嫌过早。他表示，多年来形成的“黄金周”制度已经培养了市民的一种消费习惯，即利用集中的长假期进行休闲放松，外出旅游。加上“十一”黄金周期间，国内的很多地方比如西部正进入了风景最佳期，秋高气爽，正适宜市民外出采风度假。而由于路程关系，三天的“长周末”并不利于市民选择上述长线，细细领略美丽的风景。“改变市民的消费习惯并不是一朝一夕的事情。在带薪休假制度尚未完善的条件下，国庆黄金周还是保留为佳，甚至还可延长。”这位负责人表示。

　　广州地区旅行社协会会长、广东国旅总经理谷训才认为，虽然假期调整方案中新增了清明、中秋等节日放假，但受传统习俗影响，这些节日人们多有事务性活动，在功能上难以取代“十一”黄金周。以往的中秋节、端午节等民族传统节日都有不少旅行社推出特色民俗短线游产品，但是投入市场之后消费者的反应并不热烈，受国人传统观念的影响，这些短线游产品很可能出现“温吞吞”的尴尬局面。

　　据了解，蔡继明在接受采访时表示，在缩短“五一”长假的同时，还增加了清明、端午、中秋三个长周末，加上元旦和“五一”，实际上是五个长周末，增加了市民中短途出行旅游的机会，分流了相当大一部分人群。随着带薪休假制度的推行，至少5天的年假也可以结合周末、长周末形成比较长的一个假期，会缓解之前“黄金周”的拥挤情况。

　　对此，粤有关旅行社负责人持不同意见，这位人士表示，就算有薪假期实行，也难以保证一家人同时放假，因此，在“五一黄金周”、“十一黄金周”和春节假期“三条通道”有可能缩紧为“一条通道”的情况下，春节黄金周“一条通道”能否疏堵有待考验。“目前市场上的出境游产品已经向深度游和休闲度假游等类型转变，3－4天的时间只能将游客的脚步局限在短线出境游线路上，届时港澳游、一国游等中短途线路或将出现”沙丁鱼”现象，”广东国旅负责人谷训才预计，旅行社和景区反而会比取消“五一黄金周”之前承受更大的压力，更快速地消耗当地旅游资源，游客的出游质量难以得到保障。