【深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神】坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位-蝉友圈 佛旅网 佛教旅游 佛教圣地 佛旅领队 佛教导游

　　党的十九届五中全会通过的《建议》提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，在党的五年规划建议历史上首次把创新提高到核心地位，既是对创新在现代化建设全局中地位认识的深化和发展，精准把握了创新是社会主义现代化建设的第一动力，又是应对我国面临的复杂国际环境和压力的必然选择，对我国全面建设社会主义现代化国家和山西转型发展具有极其重大的理论和现实指导意义。

　　党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中47次提到“创新”，并明确提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，在党的五年规划建议历史上首次把创新提高到核心地位。在党的历史上第一次，既充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新的高度重视，也反映了党中央把握世界发展趋势、立足我国实际、着眼长远发展作出的战略部署，对我国全面建设社会主义现代化国家和山西转型发展具有极其重大的理论和现实指导意义。

　　对创新在现代化建设全局中地位认识的深化和发展

　　改革开放以来，我们党高度重视创新在现代化建设中的地位和作用。邓小平提出科学技术是第一生产力的判断，运用诸如“变革”“更新”“创造”“突破”等词表达科技创新之意，强调“搞科技，越高越好，越新越好”。江泽民提出，科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础与标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。“我们必须把以科技创新为先导促进生产力发展的质的飞跃，摆在经济建设的首要地位。这要成为一个重要的战略指导思想。”胡锦涛提出，“提高自主创新能力，建设创新型国家”是“国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”，要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。党的十八大以来，习近平总书记站在新时代高度，适应“两个大局”和世界发展趋势要求，把创新提升到前所未有的高度，提出创新理念和创新驱动发展战略，认为这是加快转变经济发展方式、提高我国综合国力和国际竞争力的必然要求和战略举措。党的十九届五中全会，明确提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。从科学技术是第一生产力到科技创新是社会生产力解放和发展的重要基础与标志，从创新型国家是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面到坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，不仅表明了改革开放以来党对创新尤其是科技创新在现代化建设中地位和作用认识的不断深化和升华，也反映了当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂的背景下，在我国历史发展的关键节点，创新尤其是科技创新发展更加凸显出的重大战略意义，为“十四五”时期以及今后更长一个时期推动创新驱动发展、加快科技创新步伐提供了行动指引。

　　精准把握了创新是社会主义现代化建设的第一动力

　　社会发展动力是实现社会主义现代化的推动力量和源泉。马克思主义认为，对社会发展起推动作用的有多种因素和力量，其中经济因素是起决定作用的力量，而能够推进经济发展的第一动力就是创新，尤其是科技创新。创新发展注重的是解决发展动力问题。创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。习近平总书记提出“四个需要”“两个更加需要”，即加快科技创新是推动高质量发展、实现人民高品质生活、构建新发展格局、顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要；我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。这是习近平总书记深刻洞察国内外发展变化大势，科学把握我国社会主要矛盾变化作出的重要论断。当然，创新是多方面的，从不同层面看包括理论创新、体制创新、制度创新、人才创新等，从不同角度看包括科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，但科技创新地位和作用十分显要。深入实施创新驱动发展战略，最重要的是科技创新，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。

　　应对我国面临的复杂国际环境的必然选择

　　新时代尤其是新冠肺炎疫情暴发以来我国发展面临的外部环境发生了一系列深刻复杂的变化，突出表现在两个方面：一是新冠肺炎疫情全球大流行使当今世界正经历的百年未有之大变局加速演变，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，我们将面对更多逆风逆水的外部环境；二是我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着严峻的挑战。如何应对这些挑战？关键就在于推进以科技创新为核心的全面创新。一方面，打破保护主义、单边主义，推动经济全球化，除了市场的力量、多边体制的力量、政府的力量之外，最重要是科技创新的力量，要全方位推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新，尤其是推进实施一批重大科技项目，加快突破核心关键技术，加快科技成果向现实生产力转化；另一方面，抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，在新赛场建设之初就加入其中，甚至主导一些赛场建设，从而使我们成为新的竞赛规则的重要制定者、新的竞赛场地的重要主导者，在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐，实现后来居上、弯道超车，实现与历史性交汇期同频共振，而不是擦肩而过。

　　党的十八大以来，我国科技创新取得了历史性成就，天眼探空、神舟飞天、墨子传信、北斗组网、超算发威……一个个领先世界的科技突破，为我国发展注入强劲动力。“十四五”时期创新要抓好顶层设计和任务落实。顶层设计要有世界眼光，找准世界科技发展趋势，找准我国科技发展现状和应走的路径，把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹起来考虑，有所为有所不为，提出切合实际的发展方向、目标、工作重点。习近平总书记针对社会主义现代化建设科技强国需要，提出“四个面向”，即“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”。面向世界科技前沿，就是要部署科学技术创新链，增强原始创新能力，重点解决“卡脖子”技术难题，打造“杀手锏”产品，突破制约产业链安全的短板。面向经济主战场，就是要发挥科技第一生产力的作用，用新一轮科技革命的技术成果改造国民经济各个部门，实现依靠创新驱动的内涵型增长服务高质量发展，依靠科技创新催生新发展动能，打造经济增长新引擎。面向国家重大需求，就是要坚持问题导向，既要补齐我国经济社会发展、民生改善、国防建设面临的一些需要解决的短板和弱项，又要在一些关键工业技术、部分关键元器件和重要装备、新能源技术等关系国家急迫需要和长远需求的领域组织重点攻关。面向人民生命健康，就是要构建高品质生活健康体系，做好生命健康科技规划。关注生命全周期、健康全过程，打造生命健康产业生态体系，以创新引领，丰富供给，培育健康新业态、新产品、新模式，以人民生命健康护航人民高品质生活。（作者为山西师范大学副校长，教授 车文明）